|
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM KONGRELER VE
KURULTAY |
| |
|
İLÇE
KONGRESİ |
| |
|
Madde-46 |
| |
|
A)
İlçe kongresi iki yılda bir toplanır. Bu süre en
çok bir yıl uzatılabilir. Ayrıca, yılda bir defa
seçimsiz olarak toplanır ve siyasal çalışmalara
yön verir. |
| |
|
B)
İlçe kongresinin üyeleri şunlardır: |
| |
|
a)
İlçe başkanı ve ilçe yönetim kurulu üyeleri, |
| |
|
a) İlçe çevresindeki belediyelerin partili
başkanları, |
| |
|
b) Tüzüğün 48. maddesinde belirlenen
muhtarlık bölgesi toplantılarında seçilen
temsilciler. (Değişiklik: 13.02.2000 tarihli
karar) |
| |
|
C)
(13.02.2000 tarihli kararla yürürlükten
kaldırılmıştır.) |
| |
|
D)
İlçe kongresinin onur üyeleri şunlardır: |
| |
|
a)
İlçede kayıtlı partili yeni ve eski TBMM üyeleri
ile eski Genel Merkez yöneticileri, |
| |
|
b)
Eski ilçe başkanları, |
| |
|
c)
İlçe çevresindeki belediyelerin eski başkanları, |
| |
|
d)
Genişletilmiş ilçe meclisine katılma hakkı olan
partililer, |
| |
|
E)
İlçe kongreleri, gündemde belirtilen konuları
karara bağlar ve; |
| |
|
a)
İlçe başkanı ve ilçe yönetim kurulu üyelerini ve
yedeklerini, |
| |
|
b) İl
kongresine katılacak temsilcileri gizli oyla
seçer. |
| |
|
F) İl
kongresine katılacak olan ilçe temsilcilerinin
sayısı, il kongresinde 600'ü geçmemek üzere
oranlı olarak, il yönetim kurulunca hesaplanır
ve belirlenir. |
| |
|
İL KONGRESİ |
| |
|
Madde-47 |
| |
|
A) İl
kongresi iki yılda bir toplanır. Bu süre en çok
bir yıl uzatılabilir. Ayrıca, yılda bir defa
seçimsiz olarak toplanır ve siyasal çalışmalara
yön verir. |
| |
|
B) İl
kongresinin üyeleri şunlardır: |
| |
|
a)
İl'in partili TBMM üyeleri, |
| |
|
b) İl
başkanı ve il yönetim kurulu üyeleri, |
| |
|
c) İl
disiplin kurulu üyeleri, |
| |
|
d)
İlçe kongrelerinden seçilmiş olan il kongresi
temsilcileri, |
| |
|
C) İl
kongresinin onur üyeleri şunlardır: |
| |
|
a)
İl'de kayıtlı parti meclisi üyeleri, |
| |
|
b)
İl'de kayıtlı eski genel merkez yöneticileri, |
| |
|
c)
İl'de kayıtlı eski TBMM Üyeleri, |
| |
|
d)
Eski il başkanları, |
| |
|
e)
İl'de kayıtlı eski il ya da büyükşehir belediye
başkanları, |
| |
|
f)
Genişletilmiş il meclisine katılma hakkı olan
partililer. |
| |
|
D) İl
Kongreleri, gündemde belirtilen konuları karara
bağlar ve; |
| |
|
a) İl
başkanı ve il yönetim kurulu üyeleriyle
yedeklerini, |
| |
|
b) İl
disiplin kurulu üyeleri ile yedeklerini, |
| |
|
c)
Kurultaya katılacak il temsilcilerini |
| |
|
gizli
oyla seçer. |
| |
|
KONGRELERLE İLGİLİ ORTAK HÜKÜMLER |
| |
|
Madde-48 |
| |
|
A)
Kongrelerin Süresi |
| |
|
Kongreler iki yılda bir yapılır. Bir yıldan
fazla ertelenemez. Başlangıç ve bitiş tarihleri
Merkez Yönetim Kurulu'nca saptanır. |
| |
|
Merkez Yönetim Kurulu'nca saptanan süreler
içinde olmak koşuluyla, ilçe kongrelerinin
günlerini il yönetim kurulları, il kongrelerinin
günlerini ise Merkez Yönetim Kurulu belirler.
Kongre günlerini belirleyen yönetim birimi alt
yönetim biriminin görüşlerini alır. |
| |
|
B)
Kongrelere Çağrı, Toplantı Yeter Sayısı |
| |
|
İl ve
ilçe kongrelerinin; yeri, günü ve saati ile,
gündemi, en az (15) gün önce il ve ilçe
merkezlerinde ilan edilir. Kongrenin yapılacağı
yerde gazete çıkıyorsa en az bir gazete ile
duyurulur. Bu ilan ve bildirimde, ilk toplantıda
yeterli çoğunluk sağlanamaz ise ikinci
toplantının yeri, günü ve saati de belirtilir.
İkinci toplantı katılanlarla yapılır.
(19.11.2005 tarihli kurultayda eklenen cümle).
Şu kadar ki bu sayı kongre üye tam sayısının
beşte birinden az olamaz. |
| |
|
İl ve
ilçe kongreleri üye tam sayısının salt çoğunluğu
ile toplanır. Kongreyi başkan açar. Başkanın
yokluğunda bu görev sekreter üye tarafından
yapılır. |
| |
|
C)
Temsilci, Kongre Üyeliği ve Süresi |
| |
|
Bir
kongreye ve kurultaya katılmak üzere muhtarlık
bölgesi ve alt yönetim birimi toplantısında ve
kongresinde seçilen partiliye "Temsilci",
Partide aldıkları görev nedeniyle kongrelere
katılanlara "doğal üye" bunların tümüne "Kongre
üyesi" denir. |
| |
|
Kongre üye tam sayısı, "kongre üyelerinin"
toplam sayısıdır. |
| |
|
Kongrelere katılmak üzere seçilen "temsilci"lerin
kongre üyeliği süresi, kendilerini seçen
toplantının veya kongrenin ertesi olağan
toplantısına kadardır. Yenileri seçilinceye
kadar görevleri devam eder. |
| |
|
Üst
yönetim birimi kongresi için belirlenen tarihten
önce kongresini yapmayan alt yönetim birimi, üst
yönetim birimi kongresine katılamaz ve seçilmiş
olan eski temsilcilerin görevi sona erer.
(Değişiklik 19.11.2005 tarihli kurultay kararı). |
|
(Değiştirilmeden önceki şekli: "Üst yönetim
birimi kongresi için belirlenen tarihten önce
kongresini yapmayan alt yönetim birimi, üst
yönetim birimi kongresine katılamaz. (Değişiklik
13.02.2000 tarihli karar) ") |
| |
|
D)
Temsilci Sayısı |
| |
|
İlçe
kongresi delege sayısı en çok 400, il kongre
temsilcisi sayısı en çok 600’dür. |
| |
|
İlçe
ve il kongrelerinin delege sayıları, partinin
son genel milletvekili seçiminde aldığı oyla
orantılı olarak, Merkez Yönetim Kurulu kararı
ile belirlenir. |
| |
|
İlçelerin ve illerin kaç temsilci ile kongre
yapacaklarına, ilgili yönetim kurullarının
görüşlerini alarak, Merkez Yönetim Kurulu karar
verir. |
| |
|
İlçe
kongresi toplam temsilci sayısının ilçe
sınırları içindeki muhtarlık bölgelerine, ayrıca
il kongresi toplam temsilci sayısının o İl’e
bağlı ilçelere dağıtılmasında, son genel
milletvekili seçiminde o yerlerde alınan oylara
göre yapılacak oranlama esas olur. |
| |
|
Temsilci seçimi, yönetmelik uyarınca yapılır. |
| |
|
Temsilci seçimlerinde Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığı’na bildirilmiş olan üyeleri içeren
Genel Merkez Parti Kütüğü esas alınır.
(19.11.2005 tarihli kurultay kararı ile
değişik). |
| |
|
(Değiştirilmeden önceki şekli: "Temsilci
seçimlerinde Genel Merkez Parti Kütüğü esas
alınır. (Değişiklik: 13.02.2000 tarihli karar") |
|
E)
Kongrelerin Gündemi |
| |
|
Kongrelerin gündemi, il ya da ilçe yönetim
kurullarınca belirlenir. |
| |
|
Olağan kongrelerin gündemlerinde; açılış, kongre
başkanlık kurulu seçimi, saygı duruşu, çalışma
ve hesap raporlarının okunması, görüşülmesi,
onaylanması ve aklama ile seçimler ve uygun
görülecek başka konular bulunur. |
| |
|
Üst
yönetim biriminin veya kongre üyelerinin onda
birinin yazılı isteği ile gündeme ekleme
yapılabilir. |
| |
|
Kongre, çoğunluk kararıyla gündemin sırasında
değişiklik yapabilir. Ancak, kongre başkanlık
kurulu seçimi ile çalışma ve hesap raporlarının
okunmasından ve aklamadan önce başka bir madde
görüşülemez. |
| |
|
F)
Kongre Başkanlık Kurulu |
| |
|
Kongre açıldıktan sonra kongre üyeleri ve
partililer arasında bir başkan, kongre üyeleri
arasından ikinci başkan ve yazman seçilir. |
| |
|
Disiplin kurulları başkan ve üyeleri kongre
başkanlık kurullarında görev alamazlar. |
| |
|
G)
Oturum ve Karar İlkeleri |
| |
|
Tersine karar alınmadıkça, Kurultay ve kongre
oturumları açıktır. |
| |
|
Kongreler, tersine hüküm bulunmayan hallerde,
hazır bulunanların salt çoğunluğu ile karar
alırlar. |
| |
|
Kongrelerde hesap konuları ile kongrece
kararlaştırılan başka konular, bunlarla ilgili
olarak kurulacak komisyonun raporu okunduktan
sonra görüşülüp onaylanabilir. |
| |
|
Kongrede alınan kararlar, başkanlıkça kongreye
duyurulur ve tutanağa yazılır. |
| |
|
Tersine karar yoksa kararlar açık oylama ile
alınır. |
| |
|
H)
Görüşmeler |
| |
|
Kongrelerde gündem konuları sıra ile ele alınır,
söz isteyenlere sıra ile söz verilir. Konularla
ilgili söz süreleri konuların görüşülmesine
başlanırken kongrece saptanır. |
| |
|
Onur
üyeleri konuşabilirler, oy kullanamazlar. |
| |
|
Geçici kurul başkanları ve üyeleri kongrelerine
katılırlar, konuşabilirler; kongre üyesi
değillerse oy kullanamazlar. |
| |
|
Üst
yönetim birimi başkanı veya temsilcisiyle, Parti
Meclisi ve o ilin T.B.M.M. üyelerine
istediklerinde, sıra gözetilmeksizin söz
verilir. (24 Ekim 2003 günlü Kurultay kararı ile
değişik). |
| |
|
Konuşma süresi sınırlaması bunlar için
uygulanmaz. |
| |
|
Söz
almış olan varsa, çalışma raporu üzerinde beş;
öteki konularda üç üye konuşmadan yeterlik
önergesi oylanmaz. |
| |
|
I)
Adaylık |
| |
|
Kongrelerde adaylar seçimlere geçilmeden önce
saptanır. Aday olmayanlar seçilemezler. |
| |
|
İl ve
ilçe kongrelerinde başkanlığa aday olabilmek
için kongre üye tam sayısının en az yüzde
yirmisinin yazılı önerisi gereklidir. Bir
delege, adaylardan sadece biri için imza verir.
(24 Ekim 2003 günlü Kurultay kararı ile
değişik). |
| |
|
J)
Seçimlerde Kullanılacak Oy Pusulası: (24 Ekim
2003 günlü Kurultay kararı ile değişik) |
| |
|
İl ve
ilçe kongrelerinde seçimler iki yöntemle
yapılabilir. |
| |
|
a-Blok Liste |
| |
|
b-Tek
ve Ortak Liste (Çarşaf Liste) |
| |
|
Blok
liste ile yapılacak her kademedeki seçimlerde,
kullanılacak oy pusulası, o örgüt biriminin
organları ile üst kademe kongre delegeleri için
hazırlanır. Bu oy pusulasında seçilecek üye
sayısı kadar asıl üye adayı ile seçilmesi
gereken yedek üye sayısı kadar aday yer alır.
Üst organ delegeleri dahil
asıl adaylar, soyadına göre alfabetik sıraya
dizilerek, Başkanlık Kurulunca kesinleştirilir
ve blok liste halinde bastırılır. Yönetim ve
Disiplin Kurulu yedek üyelikleri için alfabetik
sıra koşulu aranmaz. (Değişik cümle 19.11.2005
tarihli kurultay kararı). Üst organ kongre
delege adaylığı hariç, bir aday blok
listelerden, yalnızca birisinde yer alabilir.
Bir adayın birden çok listede yer alması
halinde, kongre başkanlığınca açıklama
yapılarak, adayın hangi listede yer almak
istediği saptanır ve düzenleme buna göre
yapılır. Aksi halde adayın listelerdeki adaylığı
düşer. Blok listeler dışında asıl ve yedek üye
adayı olarak başvuruda bulunmak mümkündür.
Başkanlık kurulunca kesinleştirilen bireysel
adayların ad ve soyadlarını içeren bir liste
seçim kurulunca onaylanarak sandık |
|
başına ve oy verme hücrelerine asılır. Basılmış
olan blok listeler, kongre başkanlık kurulunca,
İlçe Seçim Kuruluna mühürlettirilerek oy
pusulası haline dönüştürülür. |
| |
|
Bu
halde, blok listede yazılı isimler çizilebilir,
yerine yeni isim yazılabilir. Her adayın aday
olduğu listeden, şahsen veya ayrı listelerden
aldığı oylar hesaba katılarak toplanır ve
böylece listedeki sıra saptanır. |
| |
|
Asıl
ve yedek üyeler ayrı ayrı belirlenir. Şu kadar
ki; seçilecek üye sayısından fazla veya yüzde
doksanından az isim yazılı pusulalar
geçersizdir. Ayrı organlar için tek oy pusulası
düzenlenebilir. Bu halde bir organ listesinde
geçersizlik varsa, oy pusulasının yalnızca
ilgili organ için olan bölümü iptal edilir.
Pusulanın diğer organla ilgili bölümleri geçerli
olur ve sayılır. |
| |
|
İl ve
ilçe kongrelerinde, gündemin çalışma raporu ve
görüşmeler maddesine geçilmeden, kongre
üyelerinin onda birinin önerisi ve
kongre üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
yapılacak oylama sonucunda
tek ve ortak (çarşaf liste) oy pusulası usulü
ile seçimlerin yapılmasına karar verilebilir. Bu
halde adaylar, Kongre Başkanlık Kurulu’nca ad
çekme ile belirlenecek harften başlamak üzere ve
soyadı alfabe esasına göre sıralanır ve ortak
liste olarak bastırılır. Bu listeler, İlçe Seçim
Kurulunca mühürlenerek oy pusulasına
dönüştürülür. Kongre üyelerince, bu oy
pusulalarındaki aday isimlerinin yanına işaret
konarak oylama yapılır. Oy pusulasında,
seçilecek asıl üye veya temsilci kadar adayın
işaretlenmesi suretiyle oy kullanılır. Fazla
işaretlenmiş, seçilecek üye veya temsilci
sayısının yüzde doksanından az işaretlenmiş olan
oy pusulaları geçersizdir. Tek ve ortak liste
(çarşaf liste) usulüne göre seçim yapılırsa,
adayların aldıkları oy sırasına göre, genel
sıralama yapılarak, asıl ve yedek üyeler
belirlenir. En çok oy alanlar asıl, ondan sonra
gelenler yedek üye seçilmiş olur. Eşit oy
alanlar arasında ad çekme yoluyla sıra saptanır. |
| |
|
İl ve
ilçe yönetim kurullarında, her iki cinsiyetten
en az dörtte bir (yüzde yirmibeş) oranında üye
bulunur. Bu husus genel sıralama ile
sağlanmamışsa, ayrı cinsiyetten aday olanlar
arasında aldıkları oya göre ayrı ayrı sıralama
yapılır. Aldıkları oya bakılmaksızın her iki
cinsiyetten yeterli üye alınarak organlar
seçilmiş sayılır. Geri kalanlar, o cinsiyetten
üyelerin yedeği olur. İl ve ilçe yönetim
kurullarında, bir cinsiyette, üye sayısının
herhangi bir nedenle bu oranın altına düşmesi
halinde, varsa o cinsiyetten yedek üyelerle,
yoksa cinsiyete bakılmaksızın yedek üyelerle
sayı tamamlanır. |
| |
|
İl ve
ilçe kongrelerinde, her iki cinsiyetten yeter
sayıda aday çıkmazsa katılan adaylarla seçim
yapılır. |
| |
|
Seçimlerde,
kongre
üye tam sayısının beşte birinden az oy alanlar
asıl veya yedek üyeliğe seçilmiş sayılmazlar. |
| |
(Değiştirilmeden önceki şekli: "J) Seçimlerde
Kullanılacak Oy Pusulası
Kongrelerde yapılacak seçimler için kullanılacak
oy pusulalarında her organın adayları ayrı ayrı
olarak hazırlanır.
Her kademedeki seçimlerde kullanılacak oy
pusulası bütün adayların soyadına göre
düzenlenmiş alfabetik liste olacaktır. Kongre
başkanlık kurulunun kura ile belirleyeceği
harften başlayan soyadına göre alfabetik
listede, seçilecek üye veya temsilci kadar
adayın işaretlenmesi suretiyle oy
kullanılacaktır.
Fazla işaretlenmiş veya seçilecek üye veya
temsilci sayısının yüzde 90'ından az işaretli
veya yazılı listeler geçersizdir.
İlçe kongrelerinde, katılanların salt çoğunluğu
ile yapılacak oylama sonucunda blok liste
usulüyle seçimlerin yapılmasına karar
alınabilir. Bu halde, listede bulunan isimler
çizilebilir ve listeye yeni isimler yazılabilir.
Fazla yazılmış veya seçilecek üye sayısının
yüzde doksanından eksik isim yazılı oy
pusulaları geçersizdir.
|
İlçe
ve il kongrelerinde organ seçimlerinde adayların
aldıkları oy sırasına göre genel sıralama
yapılarak asıl ve yedek üyeler belirlenir. En
çok oy alanlar asıl üye, onlardan sonra gelenler
yedek üye seçilmiş olurlar. Eşit oy alanlar
arasında ad çekme yoluyla sıra saptanır. İl ve
ilçe yönetim kurullarında her iki cinsiyetten en
az dörtte bir (yüzde yirmibeş) oranında üye
bulunur. Bu husus genel sıralamayla
gerçekleşmemişse aynı cinsiyetten aday olanlar
arasında aldıkları oya göre ayrı ayrı sıralama
yapılır. Aldıkları oya bakılmaksızın her iki
cinsiyetten yeterli üye alınarak organlar
seçilmiş sayılır. Geri kalanlar o cinsiyetten
üyelerin yedeği olur. İlçe ve il yönetim
kurullarında bir cinsiyetten üye sayısının
herhangi bir nedenle bu oranın altına düşmesi
halinde -varsa- o cinsiyetten yedek üyelerle,
yoksa cinsiyete bakılmaksızın yedek üyelerle,
sayı tamamlanır.
İlçe ve il kongrelerinde her bir cinsiyetten
yeter sayıda aday çıkmazsa katılan adaylarla
seçim yapılır.
Seçimlerde üye tam sayısının beşte birinden az
oy alanlar asıl veya yedek üyeliğe seçilmiş
sayılamazlar.")
|
| |
|
K.
Diğer Hususlar |
| |
|
Kongrelerle ilgili diğer hususlar "Kongreler
Yönetmeliği" ile düzenlenir. |
| |
|
OLAĞANÜSTÜ KONGRELER |
| |
|
Madde- 49 |
| |
|
(24
Ekim 2003 günlü Kurultay kararı ile değişik).
Üst yönetim biriminin kararıyla ya da kongre
üyelerinin tam sayısının beşte birinin, onbeş
günlük süre içinde noterden onaylı imzalarıyla
yaptıkları başvurular üzerine olağanüstü kongre,
yönetim kurulunca toplantıya çağrılır.
(19.11.2005 tarihli kurultay kararı ile değişik
cümle). Toplantı çağrısı yapılmadığı takdirde,
üst yönetim kurulu olağanüstü kongrenin
toplanmasını ve yapılmasını sağlar. |
| |
|
(Değiştirilmeden önceki şekli: "Üst yönetim
biriminin kararıyla ya da kongre üyelerinin
beşte birinin isteği ile olağanüstü kongre
toplanır.") |
|
Olağanüstü kongrenin gündemi, isteyenlerce
düzenlenir. Bu kongrelerde gündemden başka bir
konu görüşülemez. Seçim yapılmaz. |
| |
|
Ancak
olağanüstü kongreyi isteyenlerin sayısı kongre
üyeleri tam sayısının salt çoğunluğunu sağlıyor
ise, olağanüstü kongrenin gündemine, güven
oylaması ve seçim maddeleri konabilir. Bu
takdirde seçim yapılabilir. |
| |
|
Görevin boşalması ile ilgili Tüzüğün 42. maddesi
ve görevden alınanların yerine seçimle ilgili
44. maddesi hükümleri saklıdır. |
| |
|
Olağanüstü kongre isteğinin usulüne uygun olarak
yetkili yönetim birimine ulaştırılmasından
başlayarak en geç (45) gün içinde, yetkili
yönetim birimince kongre toplanır. Bu toplantı
(15) gün önce usulüne uygun olarak duyurulur. |
| |
|
SEÇİMLER VE SEÇİMLERE İTİRAZ |
| |
|
Madde-50 |
| |
|
Kongrede sıra seçimlere geldiğinde, kongre
başkanlık kurulu görevi, yetkili ve görevli
seçim kurulu başkanlığına bırakır. |
| |
|
Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile,
tutanakların düzenlenmesinden itibaren (2) gün
içinde, seçim sonuçlarına, yetkili ve görevli
ilçe seçim kuruluna itiraz edilir. |
| |
|
İlçe
seçim kurulunun kararı kesindir. |
| |
|
İTİRAZ |
| |
|
Madde-51 |
| |
|
A)
Muhtarlık bölgesi ilçe kongresi
temsilci seçimleri ile ilgili itirazlar
sonuçların ilan tarihinden itibaren 3 gün
içinde, o ilçede kayıtlı üyelerce
ilçe yönetim kuruluna yapılır. İlçe meclisi (5)
gün içinde karar verir. Bu karara karşı (5) gün
içinde il yönetim kuruluna itiraz edilebilir. İl
yönetim kurulunun (5) gün içinde vereceği karar
kesindir. (Değişiklik: 13.02.2000 tarihli karar) |
| |
|
B)
İlçe kongresinin seçim dışındaki kararlarına
ilişkin itirazlar kongre üyelerince (5) gün
içinde il yönetim kuruluna yapılır. İl yönetim
kurulunun (5) gün içinde vereceği kararlar
kesindir. |
| |
|
C) İl
kongresinin seçim dışındaki kararlarına ilişkin
itirazlar kongrenin bitişini izleyen (5) gün
içinde kongre üyelerince Merkez Yönetim
Kurulu'na yapılır. Merkez Yönetim Kurulu'nun (5)
gün içinde vereceği karar kesindir. |
| |
|
İtirazlar yetkili kurullara yazılı olarak
yapılır. İtirazlar işlemlerin yürütülmesini
durdurmaz. |
|
KURULTAY |
| |
|
Madde-52 |
| |
|
Kurultay, Partinin en yüksek organıdır. Yasa ve
Tüzük kuralları içinde, toplumun ve ülkenin
genel sorunlarını ve parti tutumunu görüşüp
karara bağlar. |
| |
|
Partinin kesin hesabını kabul veya reddeder.
Parti Meclisi'nin çalışma raporunu görüşür ve
karara bağlar. |
| |
|
Kurultayda; |
| |